近日,《鞍鋼集團改革深化提升行動實施方案(2023-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)印發(fā),旨在持續(xù)鞏固改革成效,進一步推動改革深化提升,加快建設(shè)世界一流企業(yè),在新時代東北全面振興、遼寧全面振興新突破三年行動中作出新貢獻,在推進中國式現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮更大作用。
《實施方案》指出,鞍鋼集團改革深化提升行動以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,全面落實國務院國資委關(guān)于乘勢而上實施新一輪深化國企改革行動要求,牢牢把握使命任務,做到戰(zhàn)略引領(lǐng)和系統(tǒng)集成相結(jié)合;牢牢把握正確方向,做到問題導向和目標導向相結(jié)合;牢牢把握方法路徑,做到鞏固成果和創(chuàng)新升級相結(jié)合;牢牢把握實效標準,做到科學評價和從嚴考核相結(jié)合。
《實施方案》強調(diào),改革深化提升行動的目標是,到2025年年底,鞍鋼集團將實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢更加顯著,“雙核+第三極”產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,科技創(chuàng)新體系更加完善,靈活高效的市場化機制更加鞏固,初步建成產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的綠色智慧鋼鐵企業(yè)集團,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中切實發(fā)揮科技創(chuàng)新國家隊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊、安全支撐主力軍作用。
——強化國資央企使命擔當,提升產(chǎn)業(yè)控制力。推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強做精鋼鐵產(chǎn)業(yè),打造“第三極”重點產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升國際化經(jīng)營水平;積極優(yōu)化國有資本配置,推進資產(chǎn)證券化,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革;推動專業(yè)化整合形成新格局,加大內(nèi)部資源整合力度,完善主責主業(yè)動態(tài)管理機制;推動數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,打造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展典型示范,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。
——堅持高水平自立自強,提升科技創(chuàng)新力。集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān);聚焦合力活力動力深化科技創(chuàng)新體系建設(shè),參與全國重點實驗室建設(shè),加強科技創(chuàng)新制度設(shè)計,完善科技創(chuàng)新激勵機制,強化研發(fā)體系“一盤棋”建設(shè);完善產(chǎn)學研用深度融合模式,強化創(chuàng)新協(xié)同,推進科技成果轉(zhuǎn)化;打造一流科技人才隊伍,實施人才集聚工程、人才培養(yǎng)工程、技能提升工程。
——始終牢記“國之大者”,切實提升安全支撐力。切實增強礦產(chǎn)戰(zhàn)略資源保障能力;堅決守住不發(fā)生重大風險底線;強化全過程安全環(huán)保管理,推進綠色低碳發(fā)展。
——深化完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。推動黨的領(lǐng)導優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為公司治理效能;加快建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會,深化落實子企業(yè)董事會職權(quán),增強董事會經(jīng)營主體決策功能,提升董事會規(guī)范高效履職能力,強化董事會的授權(quán)管理;健全協(xié)同高效的大監(jiān)督體系,落實出資人監(jiān)督職責,強化專業(yè)監(jiān)督管理,完善專責監(jiān)督工作體系。
——推動市場化機制制度化長效化。突出業(yè)績決定位置,深化“兩制一契”管理,提升“契約化”質(zhì)量實效;全面推行競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度;突出效率決定用工,深化用工市場化改革,推進全口徑人力資源管理,持續(xù)完善市場化用工機制,深化全員崗位績效管理;突出效益決定薪酬,深化薪酬分配機制建設(shè),建立更加靈活的工資總額決定和增長機制,建立健全市場化要素薪酬分配機制,推動中長期激勵擴面提質(zhì)。
——大力提升國有企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。厚植管理現(xiàn)代化基礎(chǔ),完善集團戰(zhàn)略管控模式,深入推進價值創(chuàng)造行動,持續(xù)提升精益化管理水平, 推進世界一流財務管理體系建設(shè);全面提升法治化管理水平,立足“三縱一橫”法治鞍鋼建設(shè)工作體系,深入推進法律、合規(guī)、風控一體化運行,全力推動法治深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程;強化品牌和企業(yè)文化建設(shè),加快培育享譽全球的知名品牌。深化“雙百企業(yè)”綜合改革與“科改示范”綜合改革,打造內(nèi)部改革示范工程。
——全面加強黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。提升貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神工作成效;完善黨領(lǐng)導國有企業(yè)的制度機制,增強黨組織政治功能和組織功能,推動黨建工作考核與經(jīng)營績效考核等各項考核評價有機銜接,加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導;突出高素質(zhì)、專業(yè)化,建設(shè)政治過硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理的領(lǐng)導人員隊伍,扎實抓好教育培養(yǎng),加強年輕干部培養(yǎng)選拔,嚴把選人用人政治關(guān)口,激勵領(lǐng)導人員擔當作為;健全國有企業(yè)全面從嚴治黨體系,聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督,鍥而不舍糾治“四風”,健全懲治和預防腐敗體系。
《實施方案》要求,新一輪國企改革深化提升行動是黨中央國務院部署的重大政治任務,是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的一項重要舉措。各單位要從黨和國家發(fā)展大局和鞍鋼集團改革發(fā)展全局出發(fā),在思想上再重視、組織上再強化、責任上再落實、力度上再加大,依靠改革應變局、開新局。要加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)、配強力量;完善機制,壓實責任;營造濃厚改革氛圍。要嚴格督導落實,將改革落實情況納入巡視督查范圍,建立改革評估機制,嚴肅考核問責,確保各項改革抓到位,抓出實效。